背景
锦江绿道项目是成都市委、市政府在全市规划建设“一轴两山三环七道”天府绿道体系规划中的“一轴”项目，贯穿天府绿道的核心轴。2018年，成都市政府明确要求将锦江综合治理作为成都市生态环境建设“一号工程”，力争用三年左右时间，将锦江流域建设成为碧水长流、生机盎然的宜居滨水廊道。
2017年6月, 中国交通建设集团有限公司与成都市委市政府就成都锦江流域治理达成一致意向，由中交疏浚集团与成都文旅集团等共同组建锦江绿道公司（以下简称“锦江公司”），面对水质污染，河岸硬化严重，走道过于狭窄，沿线公共空间严重缺失等问题，在整体机制上“破题”，启动锦江绿道建设。通过实施流域综合治理，在获取流域沿线经营性资源同时，积极尝试打造囊括“文旅体商农”的流域经济综合体，朝着生态效益向社会效益、经济效益转化的目标不断探索，践行绿水青山就是金山银山的理念，开启锦江水与两畔河岸的生态再生。
责任行动
基于流域治理的综合性、系统性和复杂性，为提高流域治理的社会效益、经济效益和环境效益，中交集团创新提出了以“投资主体一体化带动流域治理一体化”为核心的“流域综合治理+”投资模式。围绕“人、城、境、业”公园城市发展理念构建技术方案、管理路径、商业模式，以市场化、社会化为原则，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。以“一年治污、两年筑景、三年成势”的总体谋划，通过绿道贯通、公园景观提升、水生态治理及配套工程等产业植入，推动生态价值转化，实现“治水、植绿、筑景、成势、聚人”的绿色开发价值理念。
锦江公司作为业主负责实施锦江绿道及锦江流域综合治理项目，包括项目投融资以及区域内相关土地、水资源、文化旅游资源的综合利用与开发。在内外部协调机制机制上，加强股东之间相互沟通，促进企业文化融合；对外积极与 、各市级部门、各区市建立项目推进领导机制，通过工作例会制度等定期汇报，为项目推动提供良好的内外部环境。
水生态治理上，创新流域治理模式
深化“供、排、净、治”一体化改革，对全域供水、排水、净水、治水实施闭环管理，构建覆盖水源地、水厂、用水户、排水户、污水收集、城市排涝、污水处理等系统管理体系。目前，完成包括高新区段和中心城区9段清淤工程，其中涉及锦江干流9.6km环保清淤，清淤量约20万m³，府河黄龙溪国控断面总体水质已提升到三类。从省到镇街、村居，河长体系也已全面建立，从“多头管”到“统一管”，完成近7000公里排污管网检测到污水处理厂提量提标，补齐短板弱项持续改善水质。
锦江绿道建设上，打响“中交品牌”
2018年绿道试验段和中心城区示范段成功对外开放，得到政府和民众一致好评，在西南地区初步打响“中交品牌”。目前，累计建成32.2公里，其中锦江公园25公里，郊野段7.2公里，串接公园、景区、特色街区16个，形成滨水开敞空间约8平方公里，目前已呈现音乐广场、翠风苑、东门码头等重要节点。在流域沿线资源获取及产业运营上，已持续获得锦江公园、锦江林盘、锦庐地产、沿线管理用房、沿线经营权等开发工作。
履责成效
生态红利初显，擦亮景观河、富民河名片
2016年召开的推动长江经济带发展座谈会、2018年召开的深入推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记都提到了府河成都段黄龙溪的污染问题，强调要总体谋划、久久为功。2020年11月召开的全面推动长江经济带发展座谈会上，四川省委主要负责同志专门向习近平总书记报告：“黄龙溪国控断面水质已提升到三类。”“正在逐年好转。”习近平总书记点点头，表示肯定。
锦江沿岸，消失多年的白鹭重新出现在河滩和水面上。
随着黄龙溪水质渐清，消失多年的白鹭重新出现在河滩和水面上。老码头的人气重新旺起来，鱼类种类增加至49种。生态改善还带旺了旅游业，2019年黄龙溪风景名胜区游客接待量超过700万人次，去年虽受新冠肺炎疫情影响，游客接待量仍达500多万人次。
以往枯水期干涸发臭的河道，如今水量充沛。目前，成都中心城区污水处理厂44%的污水经处理后可直接用作生态补水。截污、清淤、补水同向发力，锦江沿线河段和湖泊有了源源不断的“活水”，摆脱了黑臭水体困扰，昔日堆积垃圾的河岸边栽种了大片观赏花卉。
培育成都两大文旅品牌，成为年度最受欢迎文旅新地标
锦江项目培育了成都市两大文旅新品牌——“锦江公园”和“锦江夜游”，成为成都市城市文化旅游新名片，先后荣获“年度最受欢迎文旅新地标”“成都生活美学大赏年度十大事件”“首届公园城市网红打卡点”等荣誉。锦江公园至今已经完成锦江沿线江滩公园及成华公园的产业项目导入和提档改造，引入时下最流行的IP主题，引流量聚人气，实现公园运动场景、休闲餐饮、文创体育、水上娱乐等业态的植入升级和新经济消费场景聚落打造，实现生产、生活、生态和谐统一，人、城、境、业协调发展。
在江滩公园，市民体验沙滩排球体育运动。
锦江夜游项目重点打造“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜节、夜宿”六大主题的夜间经济新业态场景和城市新名片。游客乘坐乌篷船顺江而下，两岸流光溢彩的美景令人目不暇接，仅船票收入每月就超过200万元。2019年春节期间，“夜游锦江”项目就接待游客超过32.1万人次。2020年五一，江滩公园进入全国打卡人数最多景点前三名。
在东门码头，打卡锦江夜游。
中央媒体接连关注，社会综合效益持续上升
项目被新华社、人民日报、央视新闻、《新闻联播》《东方时空》等中央主流媒体轮番报道，成功引爆品牌效应。据统计，2020年中秋国庆期间，联合抖音开展的活动话题“#家乡食光里”视频播放量高达4.9亿次，媒体总体曝光量超过1亿次。2021年五一黄金周期间游客如潮，好评不断。目前，成都市依托水资源禀赋打造水美乡村、生态农业，为以郫都为代表的锦江郊区段创造近10万个就业岗位。
展望
紧抓项目发展窗口期，按下加速键
中交集团紧抓窗口期，精准对接成都市“加强人居环境建设”重大战略部署，积极响应号召，以生态文明思想为引领，高标准、高品质推动项目建设。以政府需求为导向，内外协调、优势互补推动项目落地。
强化政企对接，精准匹配需求供给
中交集团积极推动成都市政府采用“统一规划、统一建设、统一运营管理”模式，通过利用市场化手段，建立健全跨行政区域协作机制，从体制根源解决了治理范围广、协调难度大的痛点。在汲取永定河、白洋淀等流域治理项目经验基础上，以较为成熟完善、切实可行的项目资金平衡、投融资、产业导入等一揽子系统化解决方案赢得政府的认可，初步探索出公益性项目与产业经营性项目间动态平衡路径，满足属地政府的实际需求，加速项目进程。
谋定而后动，匠心打造示范项目
高起点谋划公益性项目建设，借鉴国际国内先进滨水空间打造经验，坚持“可进入、可参与、景观化、景区化”理念，推进锦江绿道成网成势；高品质提升改造“江滩公园”项目，实现文旅体商功能复合；创造性植入夜游经济产品，以构建高品质生活场景和新经济消费场景为关键着力点，激活“水上经济”。
下一步，中交集团将按照习近平生态文明思想，以践行新发展理念建设成都公园城市示范区，将锦江水生态治理和锦江公园建设一体推进，，统筹生态、经济和社会三要素，形成流域治理技术支撑体系和资源支撑体系，将锦江母亲河建设成为生态河、幸福河、创新河。
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