一、背 景
中国交通建设集团有限公司所属中交一航局五公司自2015年踏上非洲这片热土，便从未离开。在中交集团带领下，先后开辟了科特迪瓦、尼日利亚、几内亚等市场。近年来，中交一航局五公司严格落实党中央决策部署，深化中非共建“一带一路”合作，积极投身“百企千村”活动中，切实履行好中央企业在非洲的社会责任，始终坚持属地化经营，全方位引进雇用属地人才，提高属地居民收入，支持社区发展，为提高当地居民的幸福生活指数做贡献。
属地用工是解决非洲地区人力资源过剩的重要途径，也是提高当地人群收入的有效办法，吸收、培养当地劳务用工是中交一航局五公司各项目坚持的原则，目前在各项目服务的属地用工人员占到了工人总数的一半以上，在施工现场、后勤服务等都能看到他们的身影。
二、责任行动
（一）“家庭式”交流，增进互相了解，提高属地工人积极性。
中交一航局五公司在非洲大地服务当地人民多年，形成了一套符合当地的人性化管理机制，不断加强项目属地化管理及跨文化沟通能力，时时刻刻了解属地员工的心声，提高他们的参与感，每逢新项目开工，中交一航局五公司便主动征求属地员工对项目管理方面的想法，在新项目初期奠定与属地员工良好的关系基础。中交一航局五公司科特迪瓦北部路项目承建初期，便在临时驻地组织开展项目管理人员与属地员工代表“家庭式”交流会，倾听当地人的心声。
彼此不分国籍，努力成为一家。“家庭式”交流会双方以项目管理提升、人文关怀等方面为切入点展开交流。属地员工代表充分了解中交一航局五公司对非洲大地的建设、援助等事迹，对公司管理模式、人文关怀非常认同，也对给予属地人员工作机会表示感谢，属地员工也从现场生产、安全管理、属地用工等方面为项目发展建言献策。项目部秉承海纳百川的包容胸怀，一一记录属地员工的建议和意见，并承诺将会对好的建议进行采纳并实施。推心置腹的交流，为彼此更好地融入提供了先决保障。
项目前期交流会是一场“家庭式”交流会，属地员工的参与感得到很大的提升，也毫无保留地为项目部管理出谋献计，加深相互之间的了解，为项目的属地化管理和跨文化沟通奠定坚实的基础。
（二）支持社区发展，让属地员工为家乡服务，提升他们的荣誉感。
因为非洲地区交通不便，属地员工大部分来自周边村庄。尤其是科特迪瓦北部路项目部，在项目实施过程中，注重与周边村庄建立良好的用工关系，同时帮助他们修路架桥。
科特迪瓦北部公路项目部位于科特迪瓦北部奥迭内市北边，每年的8月份属于当地大雨季，周边村庄多处主干道路因为缺少日常维护维修，加上雨水冲刷和货车过往较多，致使路面多处出现破损、甚至断交的情况，局部因为漫水导致行人车辆无法正常通行。
项目部为履行社会责任，同时为提升当地雇佣工的荣誉感，在每年的大雨季，主动出工帮助村里维修破损路面，为当地村民可以正常出行提供保障。项目部自开工以来，多次组织属地员工为附近村民修建道路，参与当地帮扶活动，为周边村民解决实际困难，赢得了当地村民的理解、支持和赞誉。同时，更多的当地工人加入我们的队伍，当地人在潜意识里也普遍认为跟着这样的企业干，“很牛！”。
为属地员工维修附近村庄便道
（三）抓好疫情防控，对双方员工负责，尊重每一个生命。
疫情阴霾已延续3年之久，许多当地人员不重视疫情防护。为此，中交一航局五公司每年都会针对疫情防控进行培训。在今年3月份科特迪瓦政府宣布新冠肺炎疫情结束的情况下，项目部在非洲各项目依然坚持中国防疫政策，坚持疫情防控不放松，坚持日常教育、日常管控双管齐下，尊重每个人的生命。科特迪瓦北部公路项目部积极组织开展属地员工新冠肺炎专题培训，提高属地员工对新冠疫情的认识，克服麻痹大意思想。
在专题培训课上，项目部采用PPT形式进行授课，培训内容主要分为三个部分：通报科特迪瓦疫情最新动态、新冠肺炎相关知识及宣贯项目部目前新冠肺炎防控措施。培训详细介绍了新冠肺炎的发病症状以及日常防控注意事项，并就如何正确佩戴口罩、如何进行病毒消杀、如何进行体温监测等进行了详细讲解。除此之外，项目部还在进出营地、工地管理、日常消杀等方面形成了一套管控体系，严防死守，确保全体职工的生命财产安全。
（四）坚持一体化管理，奖罚分明，维持良好用工秩序。
在用工管理过程中，各项目部始终坚持一体化管理，内外籍用工一视同仁，只分优劣和对错，不分种族和国别，做好班组建设工作，充分发挥班组在生产中的冲锋作用，项目部组织每季度表彰评选出2位优秀班组长。
优秀班组长获表彰
在今年6月份的表彰大会上，1名中方和1名属地路基班组长受到表彰。会上，重点宣传介绍他们的工作事迹，提升了属地员工的荣誉感和幸福感。班组是项目部生产的“基础基石”，在项目工程的建设进程中发挥着攻坚班、尖刀连的作用。班组长是施工过程中的直接决策者，属地班组长更是建设当地的主力军，在不断的磨合交流中，属地班组长更加认同项目的管理方式，牢牢树立了主人翁意识，把项目当家，把生产当自家的事，遇见问题及时解决，解决不了及时与家人们共同协商解决，为推动项目高质量建设提供了“非洲”力量。
一体化管理提升了属地员工的信心，奖罚分明明确了各班组的努力方向，大大提高了属地用工的积极性，更促进了中方班组和属地班组的赶超比拼的良好竞争关系。
三、履责成效
中交一航局五公司科特迪瓦北部路项目积极融入属地管理，通过“家庭式”交流会，实现彼此双赢，属地员工得到足够的尊重，在项目建设中实现自我价值提升，项目部以属地化员工的管理能力、管理思路帮助项目更好的扎根属地，提升项目的影响力。在项目实施过程中，注重与周边村庄建立良好的用工关系，帮助他们修路架桥，为周边村民解决实际困难，赢得了当地村民的理解、支持和赞誉。尊重每一个生命，坚持疫情防控不放松，坚持日常教育、日常管控双管齐下，尊重每个人的生命，提高属地员工对新冠疫情的认识，克服麻痹大意思想。坚持一体化管理，奖罚分明，项目部组织每季度表彰评选出1名中方和1名属地路基班组长，帮助属地工人在项目建设中牢牢树立了主人翁意识，把项目当家，把生产当自家的事，遇见问题及时解决，解决不了及时与家人们共同协商解决，为推动项目高质量建设提供了“非洲”力量。
属地员工交流会
坚持属地化用工，可以说是一举多得，也受到了当地政府的高度认可和赞誉、肯定。在科特迪瓦独立日，科特迪瓦北部公路项目部收到了当地区长的邀请函，邀请参加此次独立日庆祝活动，以示对项目部积极履行社会责任、使用培养当地用工，提高当地居民收入的肯定。
参加科特迪瓦独立日庆祝活动合影
四、未来展望
随着在非洲市场的发展，中交一航局五公司将在履行央企责任上做出更大的贡献，合作共赢，让更多的人脱贫致富，坚持做好疫情防控工作，确保中方人员、属地工人免受疫情威胁。继续建设优质项目，培育、选用当地工人，进一步为属地培养优秀的技能型人才。加大援助力度，遇到灾情果断援助，帮助属地人民度过难关，真正的促进当地社会发展、稳定。
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