孟凤朝书记在公司学习实践活动总结大会上的讲话
发布时间:2009-07-06
在中交集团暨中交股份开展深入学习
实践科学发展观活动总结大会上的讲话
孟凤朝
(2009年7月6日)
尊敬的胡组长、同志们:
按照党中央和国务院国资委的部署安排,在中央企业学习实践活动领导小组的正确领导和第13指导检查组的指导监督下,经公司广大党员干部的共同努力和职工群众的积极参与,中交集团暨中交股份开展深入学习实践科学发展观活动历时四个月,顺利完成了各项任务,取得了明显成效,达到了预期目的。今天,我们召开总结大会,主要任务是总结学习实践活动的开展情况和主要收获,进一步巩固扩大活动成果,以科学发展观为指导,推进公司各项工作再上新台阶。中央企业学习实践活动领导小组对此非常重视,第13指导检查组胡鸿福组长一行亲临大会指导,并将作重要讲话。下面,我代表公司党委,对公司开展深入学习实践科学发展观活动情况作总结报告。
一、学习实践活动的基本情况
按照《中交集团暨中交股份开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,公司参加学习实践活动的范围是:公司总部、所属各单位、直属项目部全体党员,重点是各级领导班子和党员领导干部。全公司41个党委和30500名党员(其中处级以上干部2800名)全部参加了活动。根据《中共中央关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》和《中央企业开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求,公司学习实践活动从2009年3月10日正式启动,到目前历时四个月,主要经历了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。四个月来,公司和各单位高举中国特色社会主义伟大旗帜,突出深入学习实践科学发展观主题,抓好“三个着力”,把握“四个规律”,增强“五种意识”,提高“五种能力”,扎实推进各个阶段的工作。通过深入学习调研、开好专题民主生活会、深刻分析检查、明确整改落实措施等一系列有效工作,公司着眼于发展长远,查找出影响制约公司科学发展的8个方面突出问题、23个具体问题;各单位立足于发展实际,查找到影响制约企业科学发展的362个方面突出问题、1149个具体问题。针对这些问题,按照中央边查边改的要求,活动期间整改了其中的433个问题。每一个关键环节、每一个重要步骤,公司上下都召开党委会和专题研讨会进行专门研究,活动期间共召开了316次党委(扩大)会、879次专题研讨会;每进入一个新阶段,公司党委都召开由总部部门领导以上人员和所属单位、直属项目部领导班子成员参加的视频大会,对上一阶段活动情况进行认真总结,对下一阶段工作进行动员部署,前后衔接,环环相扣。整个活动总的评价是:领导重视,准备充分,实施规范,成效明显。
二、学习实践活动的主要做法
公司党委把学习实践活动作为当前首要政治任务,纳入重要议事日程,统筹谋划,精心组织,扎实推进。在认真完成规定要求的同时,结合工作实际,创新活动内容,突出实践特色,把学习实践活动不断引向深入。
(一)加强组织领导,精心组织实施,推动活动有序有效开展。
中央企业学习实践活动动员大会后,公司和各单位党委立即行动,充分做好各项准备工作,先后组织召开动员大会掀起活动热潮,多次组织召开党委(扩大)会议进行学习研究,做到了及时动员、统一部署、逐步落实。
一是建立组织机构,落实领导责任。公司党委对学习实践活动高度重视,专门成立以党委书记为组长的学习实践活动领导小组,抽调精干力量组建学习实践活动领导小组办公室,挑选政策理论水平较高、工作认真负责的同志组成巡回检查组,确保了公司学习实践活动的有序进行。各单位也相应成立了领导机构,明确了各级党组织第一责任人的责任,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,党员领导干部带头抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各级领导班子成员结合各自分工建立联系点,切实加强对各单位的指导。公司党委常委先后深入10个联系点调查研究,为联系点作学习辅导报告,参加联系点的专题调研、主题实践活动和专题民主生活会,带动了学习实践活动的深入开展。
二是制定活动方案,明确目标要求。为指导好学习实践活动,公司党委经过认真研究、反复讨论,制定了《中交集团暨中交股份开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,确立了“认真贯彻落实科学发展观,推动企业平稳较快发展”的活动主题和“努力打造具有较强国际竞争力的世界一流建筑企业”的活动目标,确定了学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤,明确各项工作部署和重点任务,确保实施方案既符合中央和国资委精神、主题突出,又符合公司实际、切实可行。同时,制定了学习实践活动工作流程表,细化学习实践活动三个阶段的任务、时间、活动内容和工作要求。各单位按照公司要求,结合本单位实际也及时制定了《实施方案》和工作流程表。
三是创新活动内容,突出实践特色。各单位有效应对国际金融危机,保持企业平稳较快发展,开展了各具特色的主题实践活动。中路公司以开发海外市场有新突破作为实践主题,积极拓展海外业务;一航局以党建主题活动为载体,推动学习实践活动有效开展;广航局在提高科学发展的执行力、提高一线生产效率上狠下功夫,着重破解企业科学发展中的难题;一公局以“亏损项目整治年”为重要内容,注重基础管理,边开展学习、边查找问题、边着手整治;四公局将“启动二次创业,全面提高发展质量”作为学习实践活动的主题,坚持两者紧密结合,坚持学以致用;哈大铁路指挥部将工程建设决战年的四大目标细化为387个节点,分解到各分部,按月考核,有效推动工程建设进度。通过各具特色的学习实践活动,广大党员干部对贯彻落实科学发展观的认识更加深化,目标更加明确,行动更加自觉。
四是广泛宣传动员,营造活动氛围。按照精简高效的原则,公司在3月10日以视频方式召开了全系统的动员大会,设立了32个分会场,进行了广泛思想动员。各单位相继召开动员大会或专题会议,进行再动员。同时针对点多线长面广、基层单位分散的实际情况,充分利用网络视频系统传输学习文件资料信息,领导人员奔赴一线、海外等方式,进行层层发动,做到了国内、海外全覆盖。公司党委充分发挥“一网一报”的作用,在“中国交通建设网站”制作了学习实践活动专题网页,在《中国交通建设》报开辟了学习实践活动专题栏目,动态反映公司学习实践活动开展情况。国资委网站、中央企业新闻网、人民网等重要媒体陆续刊载公司学习实践活动各个阶段、各个环节的主要做法和特点,较好地展现了公司学习实践活动取得的成效。人民网的评价是“中交集团学习实践活动抓住一个早字,加强领导,迅速行动;突出一个实字,统筹安排,强力推进;强调一个活字,强化宣传,加强督导”。
(二)深入学习调研,注重解放思想,提高科学发展思想认识。
公司和各单位党委坚持深入学习与深入实践相结合,在原原本本学读本、学讲话、学文件的同时,将辅导报告、座谈交流、专题讨论、主题实践、实地调研等有机结合起来,把学习教育、调查研究、解放思想贯穿活动始终。
一是深化理论学习,统一思想认识。公司党委坚持把理论学习作为学习调研阶段的中心任务来抓,紧密联系工作实际,不断创新学习方式,拓展学习途径,丰富学习内容,保证学习质量,组织广大党员干部认真学习“三本书”、中央和国资委领导同志在学习实践活动各个阶段的重要讲话以及有关文件和学习材料,进一步深化对科学发展观理论体系的认识和理解。公司党委中心组开展集中专题学习2次,组织总部全体党员集中学习2次,各单位先后举办各类学习讲座532场次、培训班435场次,培训党员干部近5万人次。中港公司带着任务“走出去”,注重抓好驻外机构党员的学习活动;天航局以视频形式集中进行理论培训,学习活动精简高效。各单位领导同志认真撰文谈学习体会,发表在公司网站和报纸上,激发了领导干部带头学习的积极性。公司和各单位把理论学习与积极应对国际金融危机、加强管理、提高效益结合起来,与认清国内外经济形势、抓住当前建筑市场良机、对标同类先进企业结合起来,与把握“四个规律”、增强“五种意识”、提高“五种能力”结合起来,使广大党员干部开阔了眼界,深化了认识,提高了水平。
二是深入调查研究,查找突出问题。从3月中旬起,公司10名党委常委分别带队深入9家工程局、7家设计院、3家航道局、2家外经公司、1家工贸企业和投资公司及总部进行调查研究,认真听取来自基层党员干部、职工群众的意见建议,征集到66个方面的问题不足和292条意见建议,形成了10份高质量的调研报告。各单位高度重视调研工作,密切结合工作实际,精心制定调研方案,完成262份调研报告,查找到362个方面突出问题、1149个具体问题。在调研中,各单位紧紧围绕生产经营、改革发展、管控模式、结构调整、战略转型、机制创新、资源整合、队伍建设、企业文化、党的建设等重点问题,以深度访谈、集体座谈、实地考察、走访业主和调查问卷等形式,广泛征集广大党员干部、职工群众、业主客户、兄弟企业、合作伙伴、专家学者等各界人士对企业科学发展提出宝贵的意见建议,全面了解企业发展真实情况,确保学习实践活动取得实效。
三是更新发展观念,注重解放思想。公司上下把调研过程作为真诚问计、谋划对策、解放思想的过程,以科学发展观为指导,紧密联系当前经济形势,围绕影响制约企业科学发展的突出问题,采取多种形式组织党员干部开展解放思想讨论,更新思想观念,形成科学发展新共识。公司总部隆重举行解放思想讨论成果交流会,重点围绕公司组建以来的发展成就、发展经验、发展前景、发展思路,分析当前经济形势,对标世界一流企业,查找存在问题不足,探讨解决措施办法,理论联系实际,有深度、有广度,体现了学习调研阶段的初步成果。各单位紧密结合当前经济形势和中央要求、国资委和公司要求、自身需要和未来发展要求,先后积极开展解放思想大讨论。二公局把解放思想不断引向深入,力争把着眼点转到超前思维、抢抓机遇、应对挑战上来,把重点转到破解难题的能力上来,把落脚点转到创造性地开展工作上来。三航局注重坚持“八结合”,形成“八共识”,努力使解放思想大讨论活动的成效体现在科学发展观念有新的提升、推进改革发展有新的思路、经营管理方式有新的转变、干部精神状态有新的面貌、解决瓶颈问题有新的突破上。这次解放思想大讨论活动,从总部到基层单位、从机关到工地车间、从领导到普通党员,涉及范围之广、参加人员之多、影响程度之深,是公司组建以来的第一次,极大地激发了广大党员干部的工作热情,统一了思想认识。
(三)深入剖析自我,深刻分析检查,明确科学发展基本思路
公司和各单位领导班子紧密联系企业改革发展实际,坚持把查找问题和解决问题贯穿学习实践活动始终,统一思想行动,在科学发展上形成共识。
一是认真开好“两会”,深入自我剖析。公司和各单位紧扣科学发展主题,先后召开专题民主生活会,深入查找个人和班子存在的突出问题,进一步理清科学发展思路,达成科学发展共识。5月15日,公司领导班子围绕“深入学习实践科学发展观,推动企业平稳较快发展”的民主生活会主题,结合科学发展谈公司发展战略,结合世界一流谈存在差距,结合党风党纪谈党性修养。一航院班子成员本着“剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的原则,汇报各自学习科学发展观情况,深入查找自身存在问题不足。投资公司重点就战略规划、组织架构和管理流程、人才队伍建设、企业文化建设四个方面的问题进行深入探讨,寻找问题根源。路桥建设专题民主生活会形成共识,确定了以“打造一流综合建筑服务商”为企业愿景,提出了未来五年的发展战略。公司机关和各单位还广泛召开专题组织生活会,广大党员对照科学发展观的要求,分析查找自身差距不足,明确了今后努力方向。
二是深刻分析检查,形成发展共识。在第二阶段工作会上,公司学习实践活动领导小组就如何组织撰写好分析检查报告提出了指导性意见,对分析检查报告的基本框架、指导思想、主要内容及重点提出了原则性要求,为形成高质量分析检查报告奠定了基础。公司党委把搞好分析检查作为重要环节来抓,党委常委直接参与分析检查报告的起草工作,多次组织讨论,反复征求意见,不断修改完善,确保问题查找得准,原因分析得透,措施制定得实,形成了公司组建以来贯彻落实科学发展观取得的主要成效、形成的共识、存在的主要问题、存在问题的原因分析、主要措施和加强领导班子自身建设等六个部分内容组成的分析检查报告。各单位充分运用学习调研、解放思想大讨论、领导班子民主生活会取得的成果,坚持在查找问题、剖析原因上下功夫,在明确思路、制定整改措施上下功夫,在群众参与、接受监督上下功夫,形成了一大批高质量的分析检查报告。
三是重视群众意愿,接受群众评议。公司学习实践活动领导小组办公室根据中央企业学习实践活动的要求,制作了《领导班子分析检查报告群众评议表》,供各单位参考开展评议工作。各单位以召开评议会的方式,组织人员对分析检查报告进行评议。参加评议的人员既有人大代表、政协委员,民主党派和先进模范人物,又有专家、学者、党员干部和职工代表,参与面广,代表性强。对评议中群众提出的意见和建议,公司和各单位党委认真进行了研究和吸收,并把修改后的分析检查报告和群众评议结果在一定范围内公布。从评议结果看,“对分析检查报告的总体评价”好和较好的意见平均在99%以上。这个结果说明,报告工作基础扎实、资料数据翔实,查找问题准确,原因分析透彻,整改思路清晰、工作措施可行,是符合要求、实事求是、结构合理、逻辑性强的高质量分析检查报告,是新形势下运用科学发展观保持企业平稳较快发展的一项实践和理论有机结合的重要成果。
(四)明确目标任务,集中解决问题,全面开展整改落实工作。
公司和各单位坚持突出实践、统筹推进、群众路线、求真务实的原则,以领导班子分析检查报告为依据,研究制定整改落实方案,把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决突出问题和完善体制机制的工作具体化,并向职工群众作出公开承诺,确保学习实践活动取得实效。
一是认真制定整改落实方案。进入整改落实阶段以来,公司和各单位按照“四明确一承诺”的要求,认真制定整改落实方案,为整改落实工作取得实效奠定基础。根据公司领导班子分析检查报告中提出的8个方面的突出问题,公司学习实践活动领导小组在广泛征求意见和反复修改完善的基础上,分解梳理成23个整改落实问题。6月22日,公司党委专门召开全委会议专题研究整改落实方案,对23个问题的整改落实进行补充完善,进一步明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和完成时间。各单位以领导班子分析检查报告为依据,本着实事求是态度,认真把查找梳理出来的突出问题一项一项列出来,做到了对存在问题不隐瞒掩饰,对需要解决问题不避重就轻,明确了整改落实项目;按照问题的轻重缓急和难易程度,明确了整改落实目标和时限,明确了近期整改目标和中长期整改部署;对需要整改落实的问题,逐步拿出解决问题的具体办法,明确了整改落实措施;通过逐项明确解决问题的责任领导和责任部门,把解决问题的任务分解细化,建立了整改落实责任制。公司和各单位通过细化和完善整改落实阶段的工作计划和方案,加强对整改落实关键环节的指导检查,加大不同单位不同情况的分类指导,推动了整改落实工作的有效进行。
二是集中解决突出问题。公司和各单位党委充分认识到解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的集中体现,是确保学习实践活动取得实效的关键所在,也是赢得群众满意的必然要求。公司党委在全面落实整改方案的基础上,把解决群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、通过努力能够办好的事情作为今年工作的重点,除学习调研、分析检查阶段已解决的外,将突出问题细化量化为23个具体问题,划分为短期、中期和长期,责任分解到有关领导、19个职能部门,要求采取切实有效措施,对具备条件的立即整改,对需要时间的抓紧落实,对涉及全局的组织协调各部门、各单位共同解决。各单位立足工作实际,根据整改落实方案,选准突破口和切入点,进一步明确工作思路、工作方向、工作方法,协调各方,整合资源,形成解决问题的合力,在学习实践活动期间集中力量初步解决了1149个具体问题中的433个问题。二航局、公规院、隧道局、二航院、三航院、中咨集团、西筑公司、郴州厂、水规院、京沪高铁指挥部等单位把握主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点问题,采取有力措施,集中时间和力量加以解决,以重点问题的解决,带动其他问题的解决,达到了事半功倍的效果。
三是完善体制机制建设。公司和各单位按照“废、改、立”的工作方法要求,清理和完善现有各项规章制度,努力探索建立贯彻落实科学发展观的长效机制。公司党委在整改落实方案中,深化对公司发展规律的认识,加强对公司体制机制问题的研究,在整改目标上重点提出了“形成集团内部既有合作也有竞争的良性市场机制,构建有效运行的法人治理结构,建立科学合理的绩效考核体系,建立完善海外市场责权利分配与风险共担机制,构建全面风险管理体系,建立完善公司项目标准化管理体系,完善安全生产管理体系,建立“统一管理、统一采购、统一结算”的物资供应管理体系,研究制定企业领导人员管理办法,完善劳务分包商资质管理制度,逐步建立内部合作共赢的长效机制,继续深入探索党组织参与重大问题决策的程序和机制,建立适应现代企业制度要求的党建工作责任制”等13个方面的体制机制建设。各单位对不适应企业发展形势、阻碍企业科学发展的规章制度进行及时废止,对一些总体较好、局部内容不适应企业科学发展的规章制度进行修改完善,对当前迫切需要而且实践基础又比较好的规章制度组织力量抓紧建立。目前各单位修改完善规章制度数1108项,新建规章制度数570项。四航局、上航局、四航院、一公院、二公院、路桥技术、振华物流、物资公司、西筑厂、车辆公司、太中银铁路指挥部等单位按照“改革、调整、创新、提高”的总体思路,优化企业发展战略、管理构架、业务流程、资源配置,推动企业决策、管理、技术、队伍上水平;积极推进企业理念、文化、技术、管理和机制创新,大力培育自主创新的核心竞争力;健全完善风险预测、危机应对、科学决策、高效执行、竞争激励、管理监督等制度机制,为贯彻落实科学发展观、推动企业科学发展的长效机制建设做了大量有效工作。
三、学习实践活动的主要成效
经过四个月的扎实工作,三个阶段的扎实推进,公司学习实践活动取得了阶段性成果,达到了预期目的,主要表现在以下四个方面。
(一)思想理论水平有新进步。在学习实践活动中,各级领导班子和广大党员干部通过系统学习“三本书”,学习中央和国资委领导同志重要讲话精神和一系列文件材料,通过广泛深入的交流、讨论、思考、体会,推动科学发展的认识更加明确。对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了更为深刻的理解,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强;对当前经济形势有了更为客观的分析,对当代建筑业发展趋势有了更为准确的判断,对公司科学发展的规律性更加了解,推动科学发展的思路更加清晰,贯彻落实科学发展观的信心和决心进一步坚定;对与国际一流同行之间的差距有了更为清醒的认识,对公司发展取得的成绩能够正确对待,对发展过程中存在的困难有了必胜信心,思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求,在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确。
(二)生产经营管理有新飞跃
今年以来,公司在科学发展观的引领下,通过开展学习实践活动,坚持“两手抓、两不误、两促进”,面对国际金融危机,面对“四万亿”拉动内需,化危为机,抢抓机遇,生产经营稳步增长。1-5月份,公司主要生产经营指标与去年同期相比稳步递增,创出历史最好水平,其中新签合同额1284亿元,为全年计划的42.8%,同比增长28.2%;完成营业额773亿元,为全年计划的38.1%,同比增长31.6%;实现利润总额31.1亿元,为全年计划的29.3%,同比增长14.2%。公司上下积极开拓多元市场,努力应对金融危机,各项业务保持稳步增长。传统市场保持优势,相继中标洋浦深水港区深水航道及岸滩整治工程、广深沿江高速公路项目、崇启长江公路大桥工程等一批大型重点项目;成功中标港珠澳大桥工程初步设计项目,迈出了建设港珠澳大桥工程的第一步。铁路市场不断扩大,各工程局加大开发力度,全方位参与市场竞争,成功中标兰渝铁路、湘桂铁路等国家重点工程,截止目前新签合同额129.7亿元,进一步巩固了公司作为我国铁路建设主力军的地位。海外业务不断拓展,政府框架项目、融资项目、EPC项目等高端项目的数量和合同额明显上升,显示了公司海外营销能力,海外业务在总量中占比相对提高,利润贡献率达45.9%,有效改善了公司业务的市场结构,“大中交、大海外”的战略得到有效贯彻执行。
(三)工作作风建设有新转变。公司党委将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终,有力地推动了公司上下的工作作风建设。广大党员干部结合岗位职责,积极参加活动,普遍接受教育,端正了工作态度,进一步树立了宗旨意识。各单位、各部门、各处室结合岗位职能,查找自身不足,对工作作风和效能建设提出了具体整改措施,及时进行整改落实,总部和各单位机关工作作风得到加强,工作效率明显提高。通过学习实践活动,广大党员干部思想进一步解放,作风进一步转变,服务意识、创新意识、效能意识得到增强,机关团结和谐,积极向上,争创一流的氛围日益浓厚。
(四)领导班子建设有新加强。公司成立后领导班子受到中组部、国资委党委的表彰,被授予“四好”领导班子先进集体。公司党委在学习实践活动中,对领导班子建设又提出了更高要求,要在更高标准上进一步加强领导班子建设,保证“四好”领导班子荣誉,保持A类企业水平,加强世界500强地位。通过学习实践活动,各级领导班子贯彻落实科学发展观要求的自觉性进一步增强,工作作风更加务实,廉洁自律的要求更加严格。主要表现在:自觉运用科学发展观化解风险、应对危机的能力明显提高;深化改革、推动发展的能力明显提高;加强基础管理、打造国际竞争优势的能力明显提高;抓班子、带队伍的能力明显提高;加强和改进公司党建工作的能力明显提高。尤其在重大问题上,班子成员都能从大局出发,紧紧围绕发展这个目标不动摇,积极想办法、出主意,抓落实、求实效,团结协作的氛围更加浓厚。公司对个别不适应、不符合科学发展的单位领导班子进行了重大调整,一批年富力强、综合素质较高的优秀中青年干部充实到领导班子中,为公司科学发展提供了组织保障。
在这里需要特别指出的是,由胡鸿福组长带队的中央企业学习实践活动第13指导检查组,认真履职,不辱使命,深入指导,扎实工作,为我们学习实践活动顺利开展并取得较好成效,发挥了十分关键的作用。第13指导检查组的领导同志在学习实践活动的每个阶段和重要环节,都亲临现场,全程参加公司动员大会、解放思想成果交流会、专题民主生活会、讨论整改落实方案党委全会等,及时给予指导和帮助。他们还深入公司下属单位、基层企业进行调查研究,帮助解决问题,给予强有力指导。第13指导检查组的领导同志们,所表现出来的扎实深厚的政治理论水平,严谨负责的敬业精神和求真务实的工作作风,为我们树立了良好的榜样。在此,让我们以热烈的掌声,对第13指导检查组四个月来的辛勤工作和对我们学习实践活动的精心指导表示崇高的敬意和衷心的感谢!
四、巩固扩大学习实践活动成果的努力方向
回顾总结公司的学习实践活动,虽然取得了一定成效,但我们必须清楚地看到,这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标,与中央、国资委的要求相比,与基层单位、职工群众的愿望相比,我们的学习实践活动还存在一些不足和薄弱环节。主要是:各单位之间还存在活动开展不平衡的问题;个别单位查找问题不够集中,整改的具体措施缺少创新内容;个别单位存在处理工学矛盾不够稳妥,工作安排上对近期和中远期的结合还不够。针对这些问题,我们将进一步强化措施,认真解决,不断巩固扩大学习实践活动成果。下一步,重点抓好以下五个方面工作。
第一,进一步深入学习贯彻落实科学发展观,深化科学发展的思想认识。在学习实践活动中,广大党员干部对科学发展观进行了认真而系统的学习,思想上有了收获,认识上有了提高。但科学发展观内涵丰富、博大精深,不是用四个月时间就能完全学懂弄通的。学习实践活动结束以后,广大党员干部要把科学发展观作为常学、常思、常用的科学理论,作为管根本、管全局、管长远的指导方针,持之以恒地学,紧密结合企业工作实际贯彻落实。各级党组织要把学习贯彻科学发展观作为一项长期任务,常抓不懈。要继续有计划、有步骤、多形式地组织广大党员干部开展学习活动,强化理论武装。要大力弘扬理论联系实际的学风,在不断学习的过程中提高思想理论水平,在企业工作实践的过程中加强对学习成果的运用,引导党员干部切实把科学发展观转变为推动企业科学发展的实际本领,增强党性党风党纪的自觉行动。
第二,进一步加强领导班子和干部队伍建设,提高领导科学发展的能力。按照李融荣主任提出的化解风险、应对危机,深化改革、推动发展,加强基础管理、打造国际竞争新优势,抓班子、带队伍,加强和改进企业党建工作的五种能力要求,努力把各级领导班子和广大党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。一是加强思想政治建设。始终坚持用科学发展观武装头脑,教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是加强党性修养和作风建设。深入开展党性党风党纪教育,认真解决少数党员干部中存在的理论联系实际不够、作风不够扎实、对基层关心不够等问题,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。三是加强干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优原则,进一步深化干部人事制度改革,加大培养优秀年轻干部力度,努力建设创新型人才队伍。四是加强反腐倡廉建设。全面落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,着力构建拒腐防变的长效机制。
第三,进一步深化整改落实工作,推动企业各项工作整体上水平。根据中央精神和国资委安排,中央企业要在7至8月份结合下半年工作做好后期整改工作。我们要严格按照整改落实方案提出的整改内容、目标要求、主要措施和时限责任,把整改落到实处,取信职工群众,推动科学发展。一是加强领导。把整改落实工作摆上重要议事日程,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查,加大整改落实力度。二是加强协调。按照各级领导班子确定的任务分工,抓好各部门、各单位的协调配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的整改工作格局。三是真抓实干。采取有力措施,集中力量解决影响制约科学发展的突出问题,推动企业平稳较快发展。四是实事求是。坚持量力而行,尽力而为,对已经具备条件或条件成熟,当前可以解决的问题和可以出台的制度,不等不拖,按时完成。对于难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的制度,积极创造条件,逐步加以解决。五是健全制度。建立整改备案制度,对需要整改的问题,逐项整改,逐项销号。建立信息反馈制度,定期听取责任人、部门和单位汇报,掌握解决问题的进展情况。建立公示监督制度,通过工作简报等适当形式,公示解决问题情况,接受群众监督。
第四,进一步完善学习实践活动的长效机制,确保科学发展的目标要求得以实现。把贯彻落实科学发展观作为一项长期的战略任务,深入持久地学习和实践。一是建立健全科学发展观的长效学习机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题,完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度,全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二是建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。把学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等好做法上升为制度规范,长期坚持。三是建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观的基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来,改进和完善干部考核评价的方式方法,形成正确的用人导向。四是建立健全贯彻落实科学发展观的监督机制。完善落实科学发展观各项决策部署的领导责任、督办检查等规章制度,坚决纠正和查处违反科学发展观的行为。
第五,进一步提高学习实践活动成果,高标准严要求做好后期工作。今天我们召开的总结大会,并不意味着学习实践活动到今天就结束了,仅仅只是告一段落。根据中央部署和国资委安排,我们还要花将近两个月的时间继续做好整改落实、群众满意度测评和活动总结工作。因此,我们必须在两个月的时间内重点做好各项后期工作:一是认真做好整改落实工作,按照“四明确一承诺”的要求,确保活动取得实效,确保学习实践活动成果真正能够得到巩固和扩大。二是根据公司学习实践活动领导小组的统一部署和统一印发的群众满意度测评表,做好群众满意度测评工作。测评前,要组织召开一次党委会,听取有关群众满意度测评准备工作情况的汇报;群众满意度测评要合理确定参评人员的规模、范围,测评方式和程序要力求简便易行,测评结果要以适当方式在一定范围内公布,以确保测评结果客观真实。测评结果要三是群众满意度测评结束后,要对活动进行认真总结,并于8月底报公司学习实践活动领导小组办公室。公司学习实践活动领导小组办公室,将对各单位的整改落实情况进行集中检查,参与各单位的群众满意度测评工作。
同志们,深入学习实践科学发展观活动虽然告一段落,但落实科学发展观是长期的,永远不能停滞。我们将以这次学习实践活动为契机,坚持不懈地把学习实践活动融入日常工作并延续下去,始终用科学发展观指导企业发展实践,抓住机遇,应对挑战,改革创新,努力进取,继续谱写中交集团暨中交股份科学发展新篇章,以优异成绩迎接新中国成立60周年。