阮祥发：坚持以人为本 科学发展四航

来源：公司学习实践活动领导小组办公室 发布时间：2009-04-15

四航局董事、党委副书记  阮祥发

以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。科学发展观强调的以人为本，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的。

以人为本，不仅主张人是发展的根本目的，回答了为什么发展、发展“为了谁”的问题；而且主张人是发展的根本动力，回答了怎样发展、发展“依靠谁”的问题。“为了谁”和“依靠谁”是分不开的。人是发展的根本目的，也是发展的根本动力，一切为了人，一切依靠人，二者的统一构成以人为本的完整内容。只讲根本目的，不讲根本动力，或者只讲根本动力，不讲根本目的，都不符合唯物史观。毛泽东同志指出，人民群众是历史的主人；同时指出，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。胡锦涛同志说，相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分历史唯物主义和历史唯心主义的分水岭，也是判读马克思主义执政党的试金石。

在四航局，要坚持以人为本，我认为最基本的要求是贯彻落实好四航价值观，努力实现“为顾客创造精品，为员工创造机会，为企业创造效益，为社会创造财富”。把顾客、员工、企业和社会四方面的利益和要求综合协调考虑了，就能把四航的核心价值观贯彻落实好，以人为本的精神也就得到了很好的体现。

一

“为顾客创造精品”，是在顾客层面上以人为本的体现，是对顾客的尊重，是对顾客需求的满足。作为施工企业，我们的一切活动（经营投标、施工策划、施工组织和实施以及各项支持性的管理工作）都是紧紧围绕着产品实现这个主过程在进行，都是为了保证最终产品和服务的质量，在达到顾客满意目的和履行社会责任的同时也获得企业应有的回报。

四航局一贯重视工程质量，也逐步形成了自身的质量理念和传统，如以“为顾客创造精品”等为主要内容的企业价值观；“质量立业，持续改进”的质量文化核心理念；“干一项工程、树一块丰碑、育一批人才、拓一方市场”的行为准则等。早在1997年就在建筑业率先通过了质量管理体系论证，在长期的实践中创建民一批精品工程，荣获了一批国家级的质量奖项。

近几年四航局在人力资源未有大的增长的情况下，完成的产值远远超过以往。管理形式也从主要以自身力量参与施工，改变为主要依靠合作伙伴的施工管理型。合作伙伴的质量意识和质量控制水平直接影响着最终产品的质量。我们要在加强自身质量体系建设的前提下，向所有参加工程建设的合作伙伴和建设者灌输和推行，以确保工程质量和四航局的声誉，确保安全、优质、高效、低耗、环保地干好每一项工程，为顾客创造价值高于造价的优质工程产品。

二

“为员工创造机会”，是在员工层面上以人为本体现。员工是企业发展的根，四航局经营生产规模的扩大、经济效益的提高、企业的快速发展等都离不开员工的辛勤付出和共同努力。在四航局，领导班子一致认为员工是企业发展的根，是企业发展壮大的基础和核心。因此，贯彻落实科学发展，坚持以人为本，企业应该更好地维护、实现和发展好员工的合法权益。

从员工角度来讲，体现以人为本的内容更多，也是最重要的。首先，随着企业发展和经济效益的提高，不但要为员工提供就业的机会，还要努力提高员工的收入水平，改善他们的生活、工作环境。其次，要重视员工的安全需要。在企业发展和生产管理的过程中，一定要贯彻落实安全文化核心理念，“关注生命，安全发展”。其三，在满足企业发展的前提下，要落实员工休假制度，更好地保证员工休息；要落实医疗保障制度，以维护员工的身体健康。其四，要满足员工学习、培训的要求，为员工创造一个学习培训机会和平台来丰富和充实自己。其五，要以科学人才观的要求确立新的人才标准，为员工施展才华提供广阔的舞台，在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，不唯学历，不唯职称，不唯身份，做到不拘一格选人才，让德才兼备的人才能够脱颖而出，在重要岗位上发挥他们的作用。此外，除了在职员工，还需多关心离退休员工、职工家属，让他们更多分享企业发展的成果。

三

“为企业创造效益”是在股东层面上以人为本的体现。实现利润创造效益是企业经营的目的，是国有资产保值增值和股东投资的必然要求。企业只有创造较好的经济效益，才能实现对股东投资的回报，才能保持企业的健康发展，才能更好维护员工的权益。

近几年来，面对复杂多变的形势，四航局在科学发展观的指引和中交股份的正确领导下，以前瞻的眼光审时度势，积极探索企业的发展战略、运营模式和工作思路，稳健实施BOT项目，大力进军海外市场，积极进入铁路工程市场，在全体员工的共同努力下，克服了宏观经济不确定的巨大挑战，实现了健康稳步发展，经营合同额、营业收入、经营利润等各项指标全面完成年度预算，不断刷新历史最好水平。其中，产值利润率、人均创利在集团基建板块中处于领先水平。与此同时，员工的收入也同步增长，实现了2008年提出的员工收入普遍增长15%的目标。

四

“为社会创造财富”，是在社会层面上以人为的体现。社会孕育了企业，企业从社会获得给养得到发展，那么奉献社会就应是企业的责任。企业为社会着想，主动回报社会，在努力向社会提供高质量产品的同时，积极参与社会公益，环保和服务，让消费者满意，使企业赢得良好的社会信誉，树立企业诚信的形象，资源就会流向企业。企业得到社会的真诚回报，才会兴旺发达，实现企业和社会的和谐发展和共同进步。为社会创造财富是企业承担社会责任的内容之一。一个优秀的企业，不仅仅是卖产品。优秀的企业要为社会创造财富，让社会财富增值。

从社会层面来讲，作为大型国有企业，要尽到中央企业的社会责任。这包括国家对企业社会责任的要求、保护环境、节约资源等。此外，我们还要关心合作队伍、关注农民工的利益，创办农民工学校提高农民工技能，在关注弱势群体方面力所能及做好相关工作，为构建和谐社会贡献力量。近几年来，我们响应广东省委的号召，参加“十百千万”扶贫工程，连续五年共派出8名干部到农村驻点，每年投入几十万元，为驻点村办十几件好事实事，促进了所在村集体经济的发展和村民收入的提高，公司也连续多年获得了优秀驻村工作组和优秀驻村干部称号。在2008年抗冰雪灾害、抗震救灾中，四航局主动伸出援手，积极以实际行动奉献爱心，共捐款人民币180余万元（含“特殊党费”77.4万元），为社会贡献了一份爱心。